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저출산 고령화 관련 정책을 총괄하는 대통령직속기관 저출산고령사회위원회

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저출산고령사회위원회
저출산고령사회위원회

위원회 주소 : (03171) 서울특별시 종로구 세종대로 209 (정부서울청사 8층)

[저출산고령화 11차 월간포럼] ‘저출산고령사회 대응을 위한 지역상생발전’ 토론회

[저출산고령화 9차 월간포럼] 고령화 대응을 위한 사회시스템 개편방향(1)


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경상남도, 저출산고령사회위원회와 인구문제 공등대응 [경남브리핑]
경상남도, 저출산고령사회위원회와 인구문제 공등대응 [경남브리핑]

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저출산고령사회위원회 - Twitter Search / Twitter
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Something went wrong, but don’t fret — let’s give it another shot.


저출산 고령화 문재인 정부 정책 해결방안 (정책 로드맵) : 네이버 블로그

추석 때 많은 식구들이 결혼 이야기를 물어본다. 결혼은 결국 출산으로 이어지고 나이 들어서 고령화랑 이…

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저출산 고령화 문재인 정부 정책 해결방안 (정책 로드맵) : 네이버 블로그
저출산 고령화 문재인 정부 정책 해결방안 (정책 로드맵) : 네이버 블로그

“극심한 저출산은 개인에게는 한국사회에 대한 적응 결과이자, 경제학적 효과로 최적화된 형태라고 생각한다. 최적화란, 개인의 효용함수와 본인이 처해있는 조건에서 결정되는데 ‘가족 부담, 패밀리 리스크’라는 발표자의 말처럼 가족을 새로 이룬다는 것이 개인에게 굉장히 위험스럽고 부담스러운 일일 수 있다는 생각이 든다. 그러나 국가적 차원에서는 사회적 최적이 필요하고 따라서 이것을 어떻게 해야 할지 공적 개입을 하게 된다. 성평등이란 전략은 중요하고, 여성 경제활동에서 M자 곡선이 없어지고 여성고용률이 높아지면, 처음엔 출산율이 떨어지다가 다시 동반 상승하는 그 궤적을, 북유럽에서 볼 수 있는 그 궤적을 한국에서도 볼 수 있기를 기대한다. 그러나 한편으로는 그걸 다하고 사회정책으로 인프라를 깐다 하더라도, 우리가 처한 초저출산의 변화에 대해 우리 사회가 적절하게 대응할 수 있을까 자문해보면 불가능하다는 답변이 나온다. 고령화 인구 부양비만 봐도, 앞으로 30년 후에는 제로성장이 될 것이다. 아직은 덜 나쁜 성장시대인 지금, 정부가 만든 정책의 청구서를 후세대가 받게 될텐데, 이걸 어떻게 지속가능한 방향으로 갈 수 있을까 고민이 된다. 저출산이 한국사회에 적응한 최적화라면, 지원정책으로 할 수 있는 것도 한정적일 테니까. 정책 목표를 출산율에서 삶의 질로 전환한 건 옳은 방향이지만, 시스템 전환 비용도 감수하면서 또 정치적으로도 인기 없을 이런 대응을 우리가 잘 할 수 있을까 고민이 된다. 동시에 저출산 대응이라는 말을 쉽게 포기해서는 안 된다는 생각도 든다. ‘출산율 급감’이라는 인구구조 변화의 무서운 경고등이 들어왔다는 것, 그 의미에 대해서는 엄중히 인식해야 한다고 본다.”

“가장 중요하게 했어야 했는데, 못한 게 뭘까 고민해봤는데 바로 성평등이다. 특히 노동시장에서의 성평등이 중요하다. 왜냐하면, 노동시장에서의 소득 보장과 지위야말로 여성이 독립된 시민으로서 지위를 확보할 수 있기 때문이다. 이 부분은 고령사회와도 연결되어 있는데, 여성이 더 오래 살고 더 빈곤하게 살기 때문이다. 남성 노인 중 독거비율이 10%라면, 여성은 30%나 되는데, 제도 개혁에서 이것을 방치한다면, 빈곤 여성노인의 증대로 귀결될 것이다. 노동시장의 성평등은 장기적으로 고령사회에서 노인빈곤의 완화전략이기도 하고, 아동을 안정적으로 돌볼 가구를 만들어내는 힘이기도 하다. 여기서 또 한 가지 말씀드리고 싶은 점은 우리가 법제도, 사회정책에서 그간 가족의 책임주의를 전제하여 노인복지를 전제했다는 점이다. 이제는 사회정책과 사회구성원 사이에 가족을 매개하지 않는 방식으로의 사회권 보장을 고민할 때가 되지 않았나 생각한다. 또한 보육에서는 국공립 어린이집 40% 이용률이라는 구체적 수치가 보였는데, 늘어나는 노인인구의 장기요양 서비스에서는 그런 수치를 이야기하지 못한다. 국공립요양원은 2%밖에 안 된다. 국공립이 미비하기 때문에 노인장기요양보험은 전체 공적 재원에 비해 시장방식이 가능하다고 보여지고 있다. 이 부분에서의 공공성을 강조하는 것이 고령사회를 대비하는 길이 아닐까 싶다.”

“전면적 패러다임의 전환을 작년에 선언하고 벌써 성과 발표라니 이르다는 감이 든다. 평가라기 보다는 방향성이 갖는 의미와 고민을 공유하는 시간으로 삼고자 한다. 지금의 정책은 국민을 주체로 삼고 본인들의 삶을 선택하게 하고, 어렵다면 진입장벽을 낮추겠다고 하는 바람직한 방향이다. 그런데 다른 한편으로는 또한 국가의 책임을 이야기한다. 사회서비스의 공공성을 어디까지 가져가야할지 논쟁적일 수 있는 대목이다. 또한 삶의 질 향상을 목표로 걸었는데, 그렇다면 우선순위가 있어야 한다. 저출산을 얘기한다면 타깃팅에 그 답이 보여야 한다. 많은 과제 중에서도 정말 저출산대응 다운 정책, 우선순위를 핵심과제로 제시했을때 국민의 마음이 움직이고 정책이 힘을 발휘할 수 있을 것이다. 앞서 말했듯이 성평등은 중요한 수단과 전략임에 분명하다. 그러나 저출산에서 대표적 성평등 정책이 무엇인가 묻는다면 답할 자신이 없다. 과연 성평등적 관점에서 모든 정책을 평가하고 제안할 수 있는 준비가 우리가 되어 있을까? 선언적인 정책 목표는 훌륭하지만 내밀하게 들여다보면 갈등의 요소가 많다. 정책의 기조, 철학이 그 어느 때보다 중요하고 구체적인 정책수단과의 연결을 생각해야 한다.


저출산·고령화 대책, 인구 위기 대응 체제로 재조정… 부산시 업무협약 – 조선일보

저출산·고령화 대책, 인구 위기 대응 체제로 재조정 부산시 업무협약

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저출산·고령화 대책, 인구 위기 대응 체제로 재조정… 부산시 업무협약 - 조선일보
저출산·고령화 대책, 인구 위기 대응 체제로 재조정… 부산시 업무협약 – 조선일보

입학 전 아동 의료비 전액지원 추진 등 ‘저출산·고령사회 정책 로드맵’ 발표 – 미디어생활

정부가 저출산 및 고령화 대비를 위한 전반적인 사회구조 개혁 및 아이를 키우는 2040세대의 양육 부담을 줄이기 위해 대통령 직속 저출산·고령사회위원회의 ‘저출산·고령사회 정책 로드맵’을 지난 7일 발표했다. 이를 위해 정부는 기존 출산 장려 위주 정책에서 벗어나 모든 세대의 ‘삶의 질을 높이는 정책’으로 패러다임을 전환한다. ‘모든 세대가 함께 행복한 지속가능사회’를 비전으로 하는 이번 로드맵은 3대 분야, 12대 과제로 구성돼 있다. 삶의 질 향상과 성평등 구현, 인구변화 대비를 위한 주요 과제는 1단계(2020년까지)와 2단계

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입학 전 아동 의료비 전액지원 추진 등 '저출산·고령사회 정책 로드맵' 발표 - 미디어생활
입학 전 아동 의료비 전액지원 추진 등 ‘저출산·고령사회 정책 로드맵’ 발표 – 미디어생활

국공립 어린이집과 유치원을 조기에 확충해 공보육 이용아동 40% 목표 달성 시점을 당초 계획보다 1년 단축한다. 직장어린이집 설치의무 사업장도 확대해 앞으로는 500세대 이상 아파트를 건설하면 국공립 보육시설을 반드시 지어야 하고 상시근로자 300인 이상 기업도 직장어린이집을 의무적으로 설치해야 한다.

또한 비혼 출산·양육에 차별을 야기하는 불합리한 법은 개선하기로 했다. 현재 국회에는 친부 등이 자녀를 인지하더라도 종전 성(姓)사용, 주민등록 등·초본의 ‘계모, 계부, 배우자의 자녀’ 등 표기 개선, 혼중·혼외자 구별 폐지 등의 원칙을 담은 법률이 발의돼 있다.


비디오 저출산 고령 사회 위원회 \”출생등록 단계에서부터 아이들이 차별받는 일이 없도록!\”

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